Miljøavgift på gass til oppvarming

Den nye avgiften ble vedtatt i statsbudsjettet for 2010 i Stortinget i desember. «For å hindre at bruk av gass til oppvarmingsformål utkonkurrerer mer miljøvennlige alternativer», som det står i begrunnelsen. Inntektene for staten er foreløpig beregnet til 10-13 millioner kroner i 2010.

Stavanger-regionen er en av få som har et utbygd gassnett. Lyse distribuerer gass fra Nordsjøen til kunder på Nord-Jæren ved hjelp av Rogass-røret mellom Kårstø og Risavika.

- Alle som bruker naturgass og LPG til oppvarming av bygg må betale avgiften, opplyser Signe Bunkholt Sæther, som er informasjonsrådgiver i Finansdepartementet.

Lyse Neo, tidligere Lyse Gass, kan ikke si eksakt hvordan Lyses fjernvarmekunder som har vannbåren varme i boligene sine vil merke miljøavgiften.

- Det er fortsatt dialog mellom norske myndigheter og ESA om hvilke avgiftssatser som skal gjelde, og det er usikkert i hvilken grad planlagte avgifter vil ramme Lyses fjernvarmekunder, påpeker administrerende direktør Arne Rannestad i Lyse Neo.

Avgiften har vært forsøkt innført tidligere, så Lyse var forberedt.

- Vi innser at det må komme en avgift på naturgass. Men Lyse er opptatt av at naturgass opprettholder konkurranseevnen mot mer forurensende alternativer som olje og strøm basert på kullkraft, sier Rannestad.

- Hvem får regningen?

- Avgifter som myndighetene pålegger rammer i utgangspunktet forbrukerne. Når det er endelig avklart hvilke avgiftssatser som skal gjelde vil vi kunne si mer om hvilke konsekvenser dette vil få for ulike kundegrupper, sier Rannestad.

Avgiften ikke godkjent

Regjeringen vil ha på plass avgiften alt 1. april, men tar forbehold om at ESA (EFTAs overvåkingsorgan) må godkjenne avgiften.

Den nye CO ₂-avgiften/energiavgiften har to avgiftssatser, avhengig av om gassen skal brukes til oppvarming eller andre formål. Veksthusnæringen samt prosessindustrien vil slippe unna avgiften.

- Vi antar at det er den lave satsen som kommer til anvendelse på gass brukt til fjernvarme, sier Grethe Dahl, seniorrådgiver i Finansdepartementet.

- Avgiften kan økes

Stortingsrepresentant Hallgeir Langeland (SV) stiller seg bak avgiften som vil slå ned på gassbruken i eget hjemfylke

- Jeg var imot gassrøret fra Kårstø til Risavika da det kom fordi det ville gjøre store deler av Nord-Jæren avhengig av gassen. Og Lyse pusher på for å få solgt denne gassen sin, sier Langeland.

Han har advart mot miljøavgiften siden starten av gasseventyret på Nord-Jæren.

- Foreløpig er avgiften liten, men prisen på forurensning vil øke, det vet alle, sier Langeland.

Penger til gassutbygging

- I det samme statsbudsjettet hvor gass til oppvarming pålegges en miljøavgift, støtter regjeringen også utbygging av infrastruktur for «å legge til rette for økt bruk av naturgass i Norge». 6 millioner skal brukes på energiomlegging i 2010.

Hensikten med støtteordningen er å etablere infrastruktur for naturgass i det norske energisystemet. «Naturgass distribuert i komprimert form (CNG) eller flytende og nedkjølt tilstand (LNG) gir en fleksibel og sikker tilgang av naturgass til mange nye brukergrupper», mener regjeringen.

Avgift på gass og støtte til gassutbygging henger ikke sammen i ett og samme statsbudsjett, innrømmer SVs Hallgeir Langeland.

- Det er en schizofren holdning vi ser her ja. Støtten til gassutbygging burde vært kuttet og den er på vei ned. Det er en villet politikk fra regjeringens side, sier Langeland.

FrP-slakt

FrP er svært kritisk til avgiften på naturgass.

- Hele gasspolitikken er full av paradokser, og er nok et område hvor energipolitikken ikke henger sammen, sier energi- og klimapolitisk talsmann Ketil Solvik-Olsen i FrP.

- På energikonferanser smisker nesten alle partier med næringslivet og vil øke bruken av gass i Norge, men når det faktisk kommer prosjekter, så avgiftsbelegges den samme gassen. Vi er stolte når engelske husholdninger koker te på norsk gass, men norske husholdninger skal straffes for å bruke gassen. En god energipolitikk ødelegges av masse symbolske kamper, fortsetter han.

- Jeg er dog ikke overrasket over at avgiften kom, regjeringen har snakket om det lenge. Den rødgrønne regjeringen gikk tidlig til angrep på gass-satsingen på Jæren, hvor daværende miljøvernminister Bjørnøy gikk ut og sa hun heller ville ha satsing på bioenergi. Jeg mener denne kritikken er feil, og at vi bør verdsette de lokale forutsetninger og mangfoldet i energiforsyningen, sier Solvik-Olsen.