Vi har fattet et krystallklart vedtak på at vi vil ha færre og sterkere kommuner og at det er Stortingets ansvar å sørge for det. Sveinung Stensland, nyvalgt leder i Rogaland Høyre, er svært glad for at et enstemmig årsmøte med 200 delegater fra hele fylket gikk inn for dette.
Da kommunestruktur var oppe til behandling på partiets fylkesårsmøte for to år siden, stemte rundt 40 prosent av delegatene mot kommunesammenslåinger.
Det nye grepet
De to som har størst ære/skyld for den nye enigheten om behovet for en kommunereform, er leder av resolusjonskomiteen Tina Bru og Høyres nestleder Bent Høie. Som leder av Høyres programkomite, har Høie snudd kommunesammenslåingsdebatten til å handle om hva slags kommuner vi trenger i 2030. Det var dette grepet Bru fulgte opp.
- Dette handler om å styrke lokaldemokratiet og gi innbyggerne et best mulig tjenestetilbud. Mange ser at for å få det til, må kommunene bli mer robuste, understreker de.
Overlever
Ole Ueland, ordfører i Sola og leder i Rogaland Høyre fram til i denne helgen, har vært sterkt mot at Sola skal slås sammen med andre kommuner og er det fortsatt
- Det vi nå har vedtatt, betyr ikke at vi kommer til å få en massiv tvangssammenslåing av kommuner på Nord-Jæren. Resolusjonen sier vi vil ha en reform som styrker kommunene og det lokale selvstyret og gir et mer rettferdig inntektssystem for kommunene slik at vi kan gi innbyggerne våre et best mulig tilbud. Vi sier at vi vil ha en gjennomgang av hvilke oppgaver kommunene skal løse, og så sette dem i stand til å gjøre det. Jeg har hele tiden sett at de minste kommunene vil ha problemer med å håndtere større oppgaver. De fleste kommunene på Nord-Jæren er store nok og klarer å levere gode tjenester, sier Ueland.
Tvang?
Vedtaket i Rogaland Høyre går ut på at Stortinget innen 2030 skal ha tatt ansvar for å gi landet en ny kommunestruktur.
- Betyr det tvang?
- Ja, det betyr det. Det betyr at det ikke lenger skal være opp til kommunene selv, Sveinung Stensland er ikke i tvil.
Men Bent Høie svarer annerledes på det samme spørsmålet:
- Nei. Høyre er forbi diskusjonen om tvang og frivillighet. Begge deler er like feilslått. Det som denne resolusjonen sier, er at Stortinget skal ta ansvar for å bestemme oppgavefordelingen. En endring i kommunestrukturen er ikke et mål i seg selv, men en konsekvens av at kommunene må få større makt og større selvstendighet.
Hvis ikke Stortinget fordeler oppgavene på ny, er det heller ikke grunnlag for å endre kommunestrukturen. Det er ikke noe poeng å slå sammen dagens kommuner hvis de bare skal ha dagens oppgaver, poengterer Høie. I den vedtatte resolusjonen går partiet inn for å legge ned fylkeskommunen og overføre ansvaret for samferdsel og videregående skoler til kommunene.
Rettferdighet
- Følelser hører hjemme i debatten om kommunestruktur. En av de sterkeste følelsene som gjør at jeg er for færre og større kommuner, er rettferdighet, sa John Peter Hernes i debatten. Han er Høyres gruppeleder i Stavanger.
- Jeg fikk en aha-opplevelse da jeg satt i styret i Rogaland Teater. Hva var statens fordeling av penger basert på? Kun antall innbyggere i vertskommunen. Derfor får Rogaland Teater mye mindre penger enn teatrene i Oslo, Bergen og Trondheim. Stavanger hadde hatt universitet for 30 år siden hvis vi hadde vært Norges tredje største by slik som vi i realiteten er. Sykehuset vårt hadde også fått mer penger, sa Hernes.
Vedtaket
"Innen 2030 har Stortinget tatt ansvar for å gi landet en fornuftig kommunestruktur, gjennom en omfattende kommunereform. Denne har tatt stilling til fordeling av makt mellom forvaltningsnivåene, med mål om styrket lokaldemokrat og fjerning av fylkeskommunen. Det betyr at:
Kommunene er større og har fått flere oppgaver og mer ansvar. Nærtjenester som brukes av innbyggerne er forvaltet av nærmeste folkevalgte organ. Dette gjelder helse- omsorgs- og sosialtjenester, utdanning, samferdsel og infrastruktur.
Den nye kommunestrukturen sikrer lokaldemokratiet og vil gi et mer rettferdig inntektssystem for kommunene. Den vil også sikre en helhetlig arealutnyttelse tuftet på lokalpolitiske vurderinger og behov, og i større grad felles bo- og arbeidsmarkeder."
Ulike tolkninger
Klepp-ordfører Ane Mari Braut Nese er ikke enig i at vedtaket innebærer et ønske om tvangssammenslåing av kommuner.
- De som uttaler seg og tolker vedtaket i den retning, må stå for det. Vi som ikke ønsker kommunesammenslåing vurderte resolusjonen slik at vi fint kunne støtte og stå bak den. Vi ser behov for å avklare hvilke oppgaver kommunene skal ha når/hvis vi en gang fjerner fylkeskommunen. Resolusjonen sa ingenting om tvangssammenslåing av kommuner, sier Nese til Aftenbladet.no.
Bent Høie er enig med den nyvalgte fylkeslederen om at det som er vedtatt, er at Rogaland Høyre går inn for færre og større kommuner med mer makt.
Tina Bru ledet resolusjonskomiteen og har dermed en betydelig del av æren/skylden for at resolusjonen gikk gjennom.
Sola-ordfører Ole Ueland og Klepp-ordfører Ane Mari Braut vil ikke at verken Sola eller Klepp skal slås sammen med andre kommuner, men stemte for resolusjonen om at Stortinget innen 2030 må ta ansvar for "å gi landet en fornuftig kommunestruktur, gjennom en omfattende kommunereform."
Den nyvalgte lederen av Rogaland Høyre, Sveinung Stensland (i midten) var svært godt fornøyd med det enstemmige vedtaket.
Fylkesordfører Janne Johnsen stemte også for at fylkeskommunen skal nedlegges og oppgavene overføres til større kommuner.
- Oppsiktsvekkende og historisk vedtak, kommenterer Erlend Jordal, nylig avgått leder i Stavanger Høyre.
Kommentarer